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한국 성인 언어능력·수리력·문제해결력 OECD 평균 밑돌아

- OECD 16∼65세 성인 대상 조사 발표…언어능력 10년 전보다 24점↓
- 문제해결력 상위수준 비율 1% 미만…16∼24세 역량은 OECD 평균 소폭 상회

 

우리나라 성인의 언어능력, 수리력, 적응적 문제해결력이 모두 경제협력개발기구(OECD) 평균에 못 미치는 것으로 나타났다.

 

단 연령이 낮을수록 역량 수준이 높아지는 경향을 보였고, 일자리에서 요구하는 학력보다 실제 학력이 높은 '학력 과잉'은 31%가량으로 조사됐다.

 

OECD는 한국시간 기준 10일 오후 7시 이런 내용의 국제성인역량조사(PIAAC) 결과를 발표했다.

 

이 조사는 성인(16∼65세)의 언어능력, 수리력, 적응적 문제해결력 수준을 국가 간 비교하고 일상과 직장생활에서의 역량 활용 수준을 파악하기 위해 10년 주기로 시행된다.

 

2013년에 이어 두 번째로 발표된 이번 2주기 조사에는 우리나라를 비롯해 미국, 일본, 독일 등 31개국 성인 약 16만명이 참여했다. 우리나라에선 6천198명이 응답했다.

 

국제성인역량조사(PIAAC) 연령별 역량 수준

우리나라 성인의 영역별 평균 점수는 언어능력 249점, 수리력 253점, 적응적 문제해결력 238점이었다. OECD 평균 각 260점, 263점, 251점보다 낮은 수치다.

 

언어능력의 경우 1주기(2013년)와 비교하면 평균 점수가 24점 하락했다. 1·2주기 조사에 모두 참여한 27개국 중 평균 점수가 오른 나라는 핀란드, 덴마크뿐이었다.

 

낮은 역량 수준인 1수준 이하 비율은 30.8%로 OECD 평균 26.0%보다 많고, 상위 수준(4, 5수준) 비율은 5.6%로 OECD 평균 11.7%의 절반 수준에 그쳤다.

 

수리력은 1주기보단 10점 떨어졌으나 통계적으론 유의미하지 않은 것으로 평가됐다.

 

1수준 이하 비율은 OECD 평균 24.9%보다 높은 27.6%이었고 상위 수준 비율은 6.6%로 언어능력과 마찬가지로 OECD 평균(13.9%)의 절반에 그쳤다.

 

적응적 문제해결력은 조사 영역이 바뀌어 1주기와 직접 비교는 어려웠다.

 

1수준 이하 비율은 37.3%로 OECD 평균 29.2%를 웃돌았고, 상위 수준(4수준) 비율은 OECD 평균 5.0%에 크게 못 미치는 0.9%에 불과했다.

 

그러나 분석 대상은 16∼24세로 좁히면 언어능력 276점, 수리력 273점으로 OECD 평균(273점, 272점)을 소폭 웃돌았다.

 

또 전체적으로 연령이 낮을수록 역량 수준은 높아지는 경향을 보였다.

 

학력불일치 조사에서 우리나라 성인 중 실제 학력 대비 일자리에서 요구하는 학력 수준이 적정한 경우(적정 학력)는 65.0%였다.

 

실제 학력 수준이 일자리에서 요구하는 학력 수준보다 높은 경우(학력 과잉)는 31.3%, 낮은 경우(학력 부족)는 3.7%였다.

 

스킬(능력) 불일치 조사에서 실제 스킬 대비 업무를 수행하는 데 수행하는데 요구되는 능력이 적정한 경우(적정스킬)는 65.1%였다.

 

실제 스킬 수준이 일자리에서 요구하는 것보다 높은 경우(스킬과잉)는 23.9%, 낮은 경우는 11.0%였다.

 

조사를 공동 주관한 교육부와 고용노동부는 "디지털 대전환 등으로 빠르게 변화하는 사회환경에서 맞춤형 평생학습과 직업훈련 프로그램을 확대하고 모든 국민이 참여할 수 있도록 관계부처가 협력하겠다"고 말했다.

 

국제성인역량조사(PIAAC) 수행 방법

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통일부 "북한, 대남기구 전부 폐지한 것으로 추정"
북한이 작년 말 남북을 동족이 아닌 '적대적 두 국가' 관계로 선언하고 '통일', '동족' 개념 지우기에 나선 후 대남 기구를 전부 폐지한 것으로 정부가 잠정 평가했다. 통일부 당국자는 24일 정부서울청사에서 취재진과 만나 "북한이 올해 1∼3월에 폐지한다고 발표한 8개를 포함, 총 10여개 대남기구가 폐지된 것으로 추정된다"고 밝혔다. 이 당국자는 북한 공식 매체의 보도 내용을 바탕으로 정보당국과 협의를 거쳐 이같이 평가했다면서 이날 발간한 '북한 기관별 인명록 2024'(이하 인명록)와 '북한 주요 인물정보 2024'(이하 인물정보)에 이를 반영했다고 설명했다. 북한은 1월에 6.15공동선언실천북측위원회, 조국통일범민족연합, 민족화해협의회, 단군민족통일협의회, 조국평화통일위원회, 민족경제협력국, 금강산국제관광국을, 3월에 조국통일민주주의전선을 폐지한다고 발표했다. 북한의 발표는 없었지만 재북평화통일촉진협의회와 조선평화옹호전국민족위원회 등도 연초부터 북한 매체에 전혀 언급되지 않아 폐지된 대남 기구로 통일부는 추정했다. 통일부는 지난해 인명록에 수록된 대남 기구 11개 중 북한이 폐지를 발표한 대남 기구(5개)는 올해 삭제하고, 나머지 대남 기구(6개)는



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